В 2008 году правительство Российской Федерации выпустило закон о СРО. В чистом виде законопроект является «смертью» малоэтажного индивидуального строительства. По одной простой причине: финансовые затраты, которые нужны для вступления в СРО, неподъемны для малых компаний (и особенно для ИП) — в частности, для тех, кто претворяет в жизнь проекты загородных каркасных домов, например. Крупным компаниям, занимающимся массовым возведением, такие затраты вполне по плечу. Хотя тоже не слабо ударяют по балансу предприятия. Фактически, деньги просто уходят в государство, не принося какого-либо заметного отклика, дохода.
Но.
Правительство позаботилось о малом бизнесе, как это не парадоксально. Согласно новейшим приказам и поправкам, строительством определенного перечня объектов строительства могут заниматься и индивидуальные предприниматели без СРО.
Таким образом, компании и индивидуальные предприниматели, осуществляющие малоэтажное строительство для физических лиц, могут не участвовать в саморегулируемых организациях строителей.

В частности, упоминаемый выше перечень допускает возведение:

• Гаража на земельном участке для целей, не связанных с ведением предпринимательской деятельности;
• Построек на земельном участке, предоставленном для ведения дачного хозяйства, садоводства;
• Объектов, не являющихся капитальным строительством — навесы, киоски;
• Строений и сооружений вспомогательного значения;
• Жилых домов до 3 этажей, расположенных на отдельном земельном участке, имеющих выход на территорию общего пользования. То есть, стоимость на строительство каркасного дома (самого дешевого вида из деревянных домов) не может быть завышена по причине СРО;
• Многоквартирных домов до 3 этажей;
• Отдельно стоящих объектов капитального строительства не более 2 этажей и 1500 квадратных метров, предназначенных для производственной деятельности без установления санитарно-защитных зон, а также за исключением объектов, считающихся особо опасными.

Обязательно вступать в СРО нужно тем строительным организациям, проекты которых подлежат обязательной государственной экспертизе. Перепланировки в нежилых и жилых помещениях, текущий ремонт зданий и сооружений не подлежат экспертизе — что также можно добавить к вышеуказанному перечню. Для выполнения реставрационных работ вступать в СРО не нужно, но необходимо получение лицензии Росохранкультуры.

А ведь как все благородно начиналось

СРО, по сути — это очень эффективный механизм функционирования рыночной системы. В Россию он пришел из зарубежной практики. Внедрение данного метода между различными структурами напрямую связано с отказом от лицензирования, что подразумевает качественный переход на новый этап в системе взаимодействия государства, бизнеса, общества.
Цель создания СРО — уменьшение уровня бюрократизации российской экономики, создание новых гражданско-правовых институтов, направленных на усиление ответственности хозяйственной деятельности.
По идее, СРО должны были появляться сами в различных отраслях промышленности и бизнеса в результате роста самосознания у участников деловых отношений. Это бы позволило добровольно исключить необходимость контроля надзорных органов из тех областей, где их присутствие можно обозначить излишним. Наши бизнесмены-строители к такому оказались не готовы. Вступление в СРО стоило огромных денег, а первоначальный проект закона не предусматривал каких-либо поблажек для индивидуальных предпринимателей. По сути, им предстояло работать в убыток, поскольку вложения в СРО «убили» бы всю годовую прибыль.
Но государство нашло выход, на удивление бизнесменов — предоставив вполне хорошие условия функционирования, как для крупных организаций, так и для индивидуальных предпринимателей. Конечно, не все так гладко — но это уже совсем другая история.